2007年5月29日星期二

俞可平新论:民主怎么不是好东西!?

【2006年底,中共“文胆”俞可平发表了一篇名为《民主是个好东西》的文章,立即引起海内外的广泛关注,褒贬不一,更兼诸多揣测。昭示胡温主导下的体制改革即将触及与突破政治底线的论述是一致认可的基本阐述。近日,俞可平又在公开场合畅谈“中国民主”,是可解读为“民主是个好东西”的进一步论述。】


民主怎么不是好东西!?肯定中国民主改革取得的成绩,否认文章有背景和风险。

中共中央编译局副局长、《民主是个好东西》作者俞可平日前参加由美国著名智库布鲁金斯学会举办的“中国政治前景变化”研讨会,在会上俞可平表示:“民主怎么不是好东西?中国就是要建设文明、民主、富强、和谐的现代化国家嘛。”但当被问及写《民主是个好东西》的背景时,俞可平笑而不答。

美国《侨报》报道,一篇《民主是个好东西》,把俞可平——中共中央编译局副局长,推到了风口浪尖,甚至引起了全球范围内舆论的广泛关注。有人叫好,有人批判,但俞可平坚持己见,不改初衷。在研讨会上,俞可平的与会引起美国主流学者的关注。大家都关心,这位新生代政治学者是如何阐释中国民主的

在研讨会上,被问及写《民主是个好东西》有什么背景时,俞可平笑而不答。问那篇文章会否给他带来风险?俞可平摇头。他表示,文章发表后海内外有两种截然相反的评论,正可说明他的论述是客观的;而现实是,中国意识形态的开放给他们探讨民主拓展了很大的空间。

至于有媒体称,中共中央党校副校长李君如说,与俞可平交谈过,指出他没有注意到民主的局限性,只能说“民主是个不坏的东西”。俞可平笑称,实际上《民主是个好东西》这篇文章用了将近一半的篇幅谈民主的局限性。

在研讨会上,俞可平告诉美国学者,改革开放以来,特别是1990年代中期以来,中国在意识形态方面的理论创新,推进了中国的政治改革和民主进程,比如“以人为本”、“法治”、“私有财产”、“政治文明”、“公民社会”、“和谐社会”、“全球化”等过去曾经忌讳谈论的概念,现在有的载入宪法,有的纳入中共决议,有的作为战略目标。


中国民主的进一步阐述:

增量民主的概念

俞可平向美国学者介绍了他提出的“增量民主”(Incremental Democracy)概念。他说,“增量民主”意味着要有坚实的经济、政治存量基础;要建立起政治和法律的框架;政治改革要渐进、稳定地进行;党内民主和 基层民主应是现在中国民主的集中体现;鼓励“动态稳定”而不是绝对的“静态稳定”;民主必须在法制化和规范化的基础上有序进行;民主与法治犹如一枚硬币的两面,不能分开。

“动态稳定”与“静态稳定”

俞可平进一步解释了“动态稳定”与“静态稳定”的差别。他说,“静态稳定”就是禁止做什么,比如老百姓有什么不满,禁止他表达,也就是以堵为主;而“动态稳定”就是有不满说出来,如果有道理就赞成他,并进行制度调整,即以疏为主。他以北京今年春节放鞭炮为例,以前怕放鞭炮危险、污染环境,简单的办法就是禁止,但实际上禁不住。后来政府听取老百姓意见,举行听证会和民意调查,70%的人赞成放,但必须限放,结果气氛很好,人反而死得少了,眼球摘得也少了。

中国民主三条路线图

今年48岁的俞可平是北京大学政治学博士,曾在台湾、美国、德国的大学任客座教授,多年来一直研究中国民主模式和公民社会制度。他说,民主概念来自西方,就是“人民统治”,人民统治的方式非常多,选举只是其中的一个要素,还有权力监督、公民参与等。民主有不同的模式,中国有中国的方式。他勾勒了中国民主的三条“路线图”:从基层民主到更高层的民主,从党内民主走向社会和整个国家的民主,从较少的竞争到更多的竞争

坚持推进民主改革

俞可平表示,村民民主是中国民主非常重要的一个路线图,现在有不少地方的候选人实行海选,相当多的省份开始在乡镇一级进行民主选举。他承认基层民主也出现了贿选、家族势力独大等问题,但他表示,大量的调查研究显示,绝大多数中国村民对农村民主是非常满意的。“我们推动基层民主的决心是不会改变的,只会做得更好,不会往后退,只会往前走”


因为俞可平的“身份”特殊敏感性,外界对此言论的政治暗示保持强烈的倾向性解读。综合目前中共的形势而分析,专家指出,在胡温主政的指导下,持续推进“民主化”在中共体制内的改革与建设,是一个长期的政治目标。而“增量民主”的渐进式推进是基本的策略,保持“动态稳定”是其重要的政治前提和要求,而由基层到民主、党内到党外、少数到多数的发展演变,亦是当前中共清晰的民主改革路线图


(注:《“民主是个好东西”:胡温政改破题的信号》一文请参阅本刊4月9日出版的第15期。)

没有评论: